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限电的公共道德与政府责任
新闻日期: 2007年03月22日

  受海南省省长罗保铭的委托,海南省政府副秘书长王一新20日通过海南主要媒体,代表省政府向因限电而造成生活、生产和工作不便的全省居民和企业道歉。与此同时,海南省各个政府机关暂停使用空调。(3月21日《北京晨报》)

  在能源短缺的危机面前,限电是公共部门与私人之间的博弈与合作。公共部门一方面采取限电的强制方式,促使全社会适当调低用电水准;另一方面,在电力紧张的危机关头,要让限电举措能够得到更多社会群体的支持,还必须依靠一点——政府率先的自觉而为。

  作为传统的道德声望、经济资源、行政权力资源拥有者,政府在限电效率与质量上的改进,会起到相当重要的示范效应。“政府暂停使用空调”不仅可以减少电能消耗,减少公共财政支出,而且起到了良好的表率作用——公共道德下的限电主张,是由政府首倡的,政府就应成为各类限电举措的最坚决执行者。自己制定的政策,自己用行动说“是”。惟其如此,才能真正产生示范效应,节能才不至于沦为纸面上的空想。政府都这样做了,市民也就人同此心,愿意同甘苦、共患难,一起渡过暂时的难关。

  政府在限电危机公关效率与质量上的改进,一方面依靠自己的率先垂范,比如在各类政府建筑设施中,实施“公共设施空调调到26℃”、电梯停开一天乃至暂时停用空调等手段;另一方面,政府也不应仅仅将眼光放于电力紧张而应急的一时,更要着眼于长远,通过政府采购等手段有效推动节能新技术、新设备、新材料的推广运用,逐步制定更符合节约社会的各类经济活动标准,有效推动电力、水力等紧缺资源节能新技术、新设备、新材料的推广运用。最重要的,政府要抑制某些公共决策的“跃进冲动”,避免“为政绩而环保”的陷阱,在产业引导上避免那些高耗能、粗放型产业的继续膨胀。

  就让公众从此次海南省政府部门“暂停使用空调”,以及其他相关节电措施落地的推行效果,来检验限电的政府责任践行程度——政府在限电决策和运行的透明化、公开化,对所管辖各机关部门限电的监管力度。当公众对政府责任履行抱以高度的信任感时,民众的私人参与积极性才会被激发。限电节能的公共道德从公共领域进入私人领域,再从私人领域扩展到公共领域,一条完整的节能链条就能形成。
  今日安报 □毕舸(职员)

 

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