7月23日，由市旅游局、淮阳县人民政府联合举办的“龙湖赏荷旅游活动月”拉开序幕，万亩龙湖，烟波浩渺，芙蓉万点红。

　8月6日，国内600名“驴友”相聚“中原水都”，数百帐篷，像朵朵奇葩，绽放水波之滨。

　赏荷旅游活动月以来，淮阳共接待游客15万人次，旅游收入1600万元，分别是去年全年的26％和28％。这是周口旅游业全面复苏的一个缩影。

　今年1至6月份，全市旅游人数365万人次，同比增长18％；旅游综合收入14亿元，同比增长20％。旅游业出现几个明显转变：景区由单纯的以人文景观为主向人文与自然景观共同发展转变，龙湖成为周口旅游业腾飞的一大亮点；游客由以散客为主逐渐向团队游转变；旅游景点品位有了显著提高，太昊陵、老子故里被国家旅游局评为4A级景区。

　科学规划，为旅游产业发展插上腾飞翅膀

　市二次党代会确立的“三大转变”发展战略，其中一个转变就是由文化资源大市向文化产业强市转变，这为全市旅游产业发展带来了重大历史机遇。市委书记毛超峰、市长徐光、市委副书记余学友、副市长高扬先等领导同志，多次深入全市旅游景点进行调研，给全市旅游工作指明了方向。

　发展旅游业，规划要先行。为了做好规划，市旅游局聘请全国著名旅游专家杨利民教授到周口，对全市旅游发展规划进行修订，并对太昊陵、龙湖等景点进行规划。7月19日，在鹿邑召开的“老子文化旅游研讨会”上，省发改委研究所所长郑泰森、郑州大学旅游学院教授龚绍方、河南大学历史系教授刘坤泰、河南财经学院旅游学院教授吕莲琴等专家、学者，对周口旅游发展规划及老子旅游开发提出许多好的意见和建议。7月29日，中国科学院研究员、中国科学院旅游规划设计中心副主任、国家旅游局《中国中部地区旅游规划》编制课题组组长、博士生导师葛全胜又率领专家组，对鹿邑老子故里景区、淮阳太昊陵景区进行考察，计划将这两个景区纳入国家中部旅游发展规划。这些规划工作为周口旅游业长远发展打下良好基础。

　景区建设，为旅游产业发展打下坚实基础

　根据全省“打造豫东平原文化旅游区”总体规划，市旅游工作按照市委、市政府大力发展文化旅游产业的战略部署，重点打造老子故里旅游区、太昊陵景区两个品牌，先后投资8000多万元，加快景区软硬件建设，积极做好两个景区上A升级工作。目前，老子故里旅游区已被国家旅游局正式批准为4A级景区，太昊陵景区也通过国家旅游局专家组评审验收。

　在重点建设开发老子故里、太昊陵景区的同时，市旅游局还加快了关帝庙、袁宅、叶氏庄园等景区建设。关帝庙投资330万元，对景区进行修复，对广场进行了开发，目前，正在积极申报3A级景区。多年来一直荒芜的袁宅，今年修建力度较大，项城市成立了袁宅开发总公司，筹措了3500万元资金，对袁宅现有13座楼瓦房中11座房屋进行了修缮，收集了许多有价值的文物，从局部上恢复了袁氏旧居原有的风貌。

　诚信服务，为旅游产业发展营造和谐环境

　旅游是一个突出以人为本的行业，让游客满意、高兴和舒适是第一位的问题。前些年，由于部分个体旅行社受利益驱使，在经营中违规操作，存在欺诈游客现象，社会对此意见很大，每年的行风评议，旅游局都位居末位。今年，市旅游局乘借全市开展行风整顿的东风，结合“讲正气、树新风、促发展”主体教育活动，在全系统大力开展了“诚信服务、和谐旅游”活动。市旅游局加强礼仪、技能培训，提高从业人员素质。从今年5月14日开始，他们与市委党校联合举办县处级干部外事礼仪、外事纪律培训班，计划在2－3年内把周口市县处级干部培训一遍，提高他们的外事礼仪水平。目前，全市已有近200人参加了培训。在全市范围内开展评选“周口诚信旅行社”活动，共收到选票12000张，得到市民的积极响应，进一步规范了旅游秩序，打造了诚信旅游。邀请省内知名讲师、教授和专家，举办全市导游员和讲解员培训班，增强旅游从业人员的服务意识，提高他们的整体素质，不断加大鹿邑县老子故里旅游区、淮阳县太昊陵等景区的创建力度，树立周口良好的旅游服务形象。

　推介周口，为旅游产业发展打造魅力形象

　为把周口宣传推介出去，市旅游局接连开展了一系列宣传活动。如组织百名少先队员到淮阳太昊陵、龙湖参观游览，既宣传了景点，又培养了青少年热爱周口、建设周口的意识；与周口电视台联合开办了《旅游天下》栏目，进一步宣传了周口，增强了人们的旅游意识；与淮阳县联合举办了“龙湖赏荷旅游月活动”，树立了龙湖是“北方水都”、“中原第一湖”的形象；在内蒙古北方旅游博览会和第七届华人华侨创业发展洽谈会期间，利用展台进行大力宣传；在《河南日报》、河南电视台等媒体进行宣传报道，全力扩大周口旅游的知名度。

　为提升周口形象，扩大周口影响，打造魅力周口，拉动旅游业发展，由市委宣传部、市旅游局、市广播电视局联合举办的首届周口形象大使选拔赛正在火热进行中。

　改革创新，为旅游产业发展提供了无限生机

　观念一变天地宽。根据市二次党代会、市委经济工作会议和市人大、政协两会的会议精神，全市旅游系统解放思想，开拓创新，切实改变原来“政府投资、政府管理、政府经营”的老路子，走出了“政府主导、企业经营、市场运作、社会参与”的新路子，使长期沉闷的旅游产业一下子活跃了起来。政府主导，就是政府及其主管部门在制定政策、把握方向、搞好服务方面下工夫，发挥主导作用；企业经营，就是让企业成为旅游产业的主体，积极鼓励和引导民营经济进入旅游开发领域，形成多种所有制经济共同开发的局面；市场运作，就是旅游投资、销售、经营等都要按照市场经济规律来办，这样旅游产业才有活力、才有竞争力、才有生命力；社会参与，就是要调动社会各方面的参与积极性，努力形成产业共同体，在共同发展中分享利益，使旅游产业真正发展壮大，并带动相关产业的联动发展。由于坚持走这一新路子，全市旅游产业呈现了良好的发展态势。目前，全市个体旅行社已经有40多家，并且出现了周口国际旅行社、莲花国际旅行社2家涉外旅行机构。同时，中国国际旅行社、中原国际旅行社这样的大公司也纷纷入驻周口，给周口市的旅游产业带来了蓬勃生机。淮阳县由于成立了龙湖开发有限公司，今年的游客数量、旅游收入也明显高于去年，出现了可喜的变化。刘连亮