央行、银监会昨天联合下发《关于金融促进节约用地的通知》，要求银行在商业性房地产、农村集体建设用地等领域加强信贷合法合规审查（8月28《京华时报》）。我把《通知》看成是高层对当下民间房市博弈的理性裁决。
　　
　　我所谓的民间房市博弈，是说当下中国房地产市场围绕要不要“救市”的嘴仗打得正热犹酣不可开交。论点大致分为三派：一是主张“救市”派；二是反对“救市”派；三是等待观望派。我注意到，嘴仗参战方大抵有两类人，一类主要是房地产商及其利益代言人——部分房地产商（协）会、少数专家和地方官员等；再类主要是坚持公共立场捍卫学术良知的专家学者。虽然各派均希望自己是真理化身进而对政府决策施加影响，然而由于缺少充分的事实与数据佐证，各方均未能形成充必说服力而成为“笑到最后”的赢家。房市博弈大抵还未走出“公说公有理，婆说婆有理”的无答案无赢家的胶着相持阶段。
　　
　　老实说，“救市”嘴仗之实质不过是各派利益白热化角力博弈使使然，由于嘴仗大多只是精英们在专业层面唇枪舌剑的交锋，作为利益攸关方的社会公众自然插不上言。而要命的是，无休止无答案“公说公有理，婆说婆有理”的嘴仗却让公众醍糊灌顶如坠五里烟雾，致使在购房决策上不知何去何从。在“公说公有理，婆说婆有理”的马拉松争吵中，社会公众不知该信谁？可怜众生只能在被动等待中继续观望。我以为，民间利益各方基于各自利益参与房市博弈可以理解，没有哪一条法律可以让他们封口。作为代表民众利益担当“市场经济守夜人”身份并占有权威信息的公共政府，理应站出来发出权威声音和表明政府立场判断，从而拨房市于迷茫解百姓于困惑。从这个意义上说，限贷令出台表明政府立场态度适逢其时十分必要。
　　
　　正值中国房地产陷入盘整之时，今番限贷令下发可谓有备而来指向鲜明。《通知》对规范房企贷款提出了五项具体要求。分别是：禁止向房企发放专门用于缴纳土地出让价款的贷款；贷款抵押率最高不得超过抵押物评估价值的70%，贷款期限原则上不超过2年；对国土资源部门认定的房地产项目超过土地出让合同约定的动工开发日期满一年、完成该宗土地开发面积不足1/3或投资不足1/4的企业，应审慎发放贷款，并从严控制展期贷款或滚动授信；对国土资源部门认定的建设用地闲置2年以上的房地产项目，禁止发放房地产开发贷款或以此类项目建设用地作为抵押物的各类贷款；此外，银行还应加强对房企自身信用记录、还款能力和还款意愿的调查与评估，审核确认房地产开发贷款的抵押物，不得接受重复抵押。在农村集体建设用地方面，《通知》提出了“对利用农村集体土地开发商业性房地产的，不得发放任何形式的贷款”、“对购买农村集体土地上建设住房的城镇居民，不得发放住房贷款”等两条硬性规定，对小产权房的买卖流通进行限制。在我看来，《通知》信号作用和导向意义十分清楚。一则，高层不认同不支持“救市说”。《通知》下发推翻了之前市场上“下半年房地产信贷可能放松”的猜测，让既得利益者及早放弃侥幸打消幻想。二则，让公众对未来房地产市场的朝向和走势有了“利好”信心。
　　
　　深窥一步，限贷令出台不仅对购房者堪称“利好”信号，对其他利益方实则也是一种保护。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在接受记者采访时表示，监管部门此时下发《通知》旨在强调商业银行审慎经营法则。目前房价走势尚未明朗，管理层要求银行加强对房地产开发贷款审查，可以避免因房价下跌而产生的坏账风险。对地产商而言，限贷令迫使他们及早放弃暴利思维和“救市”觊觎，适时顺势让脱轨房价回归理性轨道，避免在日后房市泡沫破灭中破产“跳楼”，这难道不是一种道义救赎和理性保护吗？因为在本次中国房地产市场周期性大调整中，顺势者才得以生存，逆势者必然会在市场优胜劣汰规则中被淘汰。
　　
　　中国社会科学院金融研究所研究员易宪容8月28日在《上海商报》撰文指出，早几年房地产市场的价格快速上涨，真的是由于住房的“刚性需求”存在而导致了住房的供不应求，进而让房价快速飙升的吗？不，而是许多人借助政府对房地产市场价格的隐性担保、银行的金融杠杆及低利率政策涌入房地产投资与炒作。易宪容还认为，国内房地产市场在经过近十年快速发展，房价快速飙升的阶段之后，已经开始进入房地产周期性调整时期。当前房地产市场的价格将出现全面向下调整是谁也无法改变的趋势。这是房地产市场发展到一定阶段的必然规律，谁也无法改变。有些地方政府希望逆市场法则而出什么政策来救当地的房地产市场，这种“救市”注定只能是“竹蓝子打水一场空”。在我看来，本次限贷令出台可视为高层对其判断的基本认同和最好佐证。作者：陈庆贵 来源：红网