人民网河南视窗讯  大河网—大河报报道：为促进乡镇经济快速发展，加快推进城乡一体化，济源市详细制定了放权强镇新政策，并从今年８月１日正式实施。

　　新政策的主要内容包括：调整市、镇财政收入范围和收入基数，将现行体制中属于市级收入的城镇土地使用税、土地增值税、房产税等全部下划为乡镇固定收入；调整市、镇财政收入分成比例，将建筑营业税由现行市、镇６比４分成调整为４比６分成；从今年８月１日起，市属企业在乡镇新征用土地建设项目，该项目增加的增值税、营业税、企业所得税３种税种地方留成的２０％下划给乡镇；乡镇有权任免副科级干部；为每个乡镇增加５至１０名工作人员；在各乡镇设立城管执法大队。

　　济源市为何要在全省首家实施放权强镇？济源市市长赵素萍在接受采访时说：“省里把济源列入城乡一体化试点后，特别是在‘新解放、新跨越，新崛起’的思想大讨论当中，我们思考了好多问题，这里面比较突出的就是强镇放权。济源在全省１８个省辖市中，它的体制与众不同，别的市下辖县区，而济源市直接面对的就是乡镇，怎样才能让济源的经济发展得更快？有人说乡镇领导是‘天大的责任，巴掌大的权力’，现在安全生产、社会稳定、环境保护、小城镇建设都是乡镇这一级承担的，它的责任这么大，可它的权力却很小。济源市６０多万人中４０多万人在农村，城乡一体化，没有乡镇的快速发展是难以实现的，我们强镇放权主要目的就是调动乡镇干部的工作积极性。”

　　济源市承留镇党委书记尹祥禄说：“放权强镇对于乡镇领导来说，有动力也有压力。放权强镇政策实施后，乡镇干部手中有权有钱，可以为群众干更多的事情，责任比以前更重大了，但压力也增加了，手中的权力增大了，手中的钱也多了，如果再干不好工作，没法对上对下交代。镇里有了钱，我们将首先把自来水和煤气通到居民家中。”记者郭长秀